معاونت حقوقی و امور مجلس سازمان صدا و سیما

تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۰/۲۳
سیاست های کلی بند «ج» اصل 44 قانون اساسی
متن کامل سیاست های کلی بند «ج» اصل 44 قانون اساسی؛ مصوب 1385/4/12 ابلاغی مقام معظم رهبری

سیاست های کلی بند «ج» اصل 44 قانون اساسی معاونت حقوقی و امور مجلس صداوسیما







به گزارش معاونت حقوقی و امور مجلس صداوسیما،  متن کامل سیاست های کلی بند « ج» اصل چهل و چهار قانون اساسی (سیاستهاى کلى توسعه بخشهاى غیردولتى ازطریق واگذارى فعالیتها و بنگاههاى دولتى) مصوب 1385/4/12 ابلاغی مقام معظم رهبری به شرح زیر است:
 
متن ابلاغیة در خصوص سیاست‌های كلی توسعة بخش‌های غیردولتی از طریق واگذاری فعالیت‌ها و بنگاه‌های دولتی که درتاریخ1385/04/12  به روسای سه قوه و رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ابلاغ گردیده است.
 
بسم الله الرحمن الرحیم
 
با توجه به ضرورت شتاب گرفتن رشد و توسعه اقتصادی كشور مبتنی بر اجرای عدالت اجتماعی و فقرزدایی در چارچوب چشم‌انداز 20 ساله كشور
 
* تغییر نقش دولت از مالكیت و مدیریت مستقیم بنگاه به سیاستگذاری و هدایت و نظارت
 
* توانمند‌سازی بخش‌های خصوصی و تعاونی در اقتصاد و حمایت از آن جهت رقابت كالا‌ها در بازار‌های بین‌المللی
 
*‌آماده سازی بنگاه‌های داخلی جهت مواجهه هوشمندانه با قواعد تجارت جهانی در یك فرآیند تدریجی و هدفمند
 
*توسعه سرمایه انسانی دانش و پایه و متخصص
 
*توسعه و ارتقای استاندارد‌های ملی و انطباق نظام های ارزیابی كیفیت با استاندارد‌های بین‌المللی
 
*جهت گیری خصوصی سازی در راستای افزایش كارآیی و رقابت پذیری و گسترش مالكیت عمومی و بنا بر پیشنهاد مجمع تشخیص مصلحت نظام، بند ج سیاست‌های كلی اصل 44 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مطابق بند 1 اصل 110 ابلاغ می‌گردد.
 
واگذاری 80 % از سهام بنگاه‌های دولتی مشمول صدر اصل 44 به بخش‌های خصوصی شركت‌های تعاونی سهامی عام و بنگاه‌های عمومی غیر دولتی به شرح ذیل مجاز است:
 
1ـ بنگاه‌های دولتی كه در زمینه‌های معادن بزرگ، صنایع بزرگ و صنایع مادر (از جمله صنایع بزرگ پایین‌دستی نفت و گاز) فعال هستند به استثنای شركت ملی نفت ایران و شركت‌های استخراج و تولید نفت خام و گاز
 
2ـ بانك‌های دولتی به استثنای بانك مركزی جمهوری اسلامی ایران، بانك ملی ایران، بانك سپه، بانك صنعت و معدن، بانك كشاورزی، بانك مسكن و بانك توسعه صادرات
 
3ـ شركت‌های بیمه دولتی به استثنای بیمه مركزی و بیمه ایران
 
4ـ شركت‌های هواپیمایی و كشتیرانی به استثنای سازمان هواپیمایی كشوری و سازمان بنادر و كشتیرانی
 
5ـ بنگاه‌های تامین نیرو به استثنای شبكه‌های اصلی انتقال برق
 
6ـ بنگاه‌های پستی و مخابراتی به استثنای شبكه‌های مادر مخابراتی، امور واگذاری فركانس و شبكه‌های اصلی تجزیه و مبادلات و مدیریت توزیع خدمات پایه پستی
 
7ـ صنایع وابسته به نیروهای مسلح به استثنای تولیدات دفاعی و امنیتی ضروری به تشخیص فرمانده كل قوا
 
* الزامات واگذاری:
 
الف) قیمت‌گذاری سهام از طریق بازار بورس انجام می‌شود
 
ب) فراخوان عمومی با اطلاع رسانی مناسب جهت ترغیب و تشویق عموم به مشاركت و جلوگیری از ایجاد انحصار و رانت اطلاعاتی صورت پذیرد.
 
ج) جهت تضمین بازدهی مناسب سهام شركت‌های مشمول واگذاری اصلاحات لازم درخصوص بازار، قیمت‌گذاری محصولات و مدیریت مناسب بر اساس قانون تجارت انجام گردد.
 
د) واگذاری سهام شركت‌های مشمول طرح در قالب شركت‌های مادر تخصصی و شركت‌های زیرمجموعه با كارشناسی همه‌جانبه صورت گیرد.
 
هـ) به منظور اصلاح مدیریت و افزایش بهره‌وری بنگاه‌های مشمول واگذاری با استفاده از ظرفیت‌های مدیریتی كشور، اقدامات لازم جهت جذب مدیران باتجربه، متخصص و كارآمد انجام پذیرد.
 
فروش اقساطی حداكثر 5% از سهام شركت‌های مشمول بند «ج» به مدیران و كاركنان شركت‌های فوق مجاز است.
 
و) با توجه به ابلاغ بند «ج» سیاست‌های كلی اصل 44 و تغییر وظایف حاكمیتی، دولت موظف است نقش جدید خود در سیاست‌گذاری، هدایت و نظارت بر اقتصاد ملی را تدوین و اجرا نماید.
 
ی) تخصیص درصدی از منابع واگذاری جهت حوزه‌های نوین با فناوری پیشرفته در راستای وظایف حاكمیتی مجاز است.
 
 
سید علی خامنه‌ای