روایت نمایندگان از مغایرت آییننامههای نظام مهندسی ساختمان
۶ نماینده مجلس شورای اسلامی در مورد مغایرت آییننامههای قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اظهاراتی را مطرح کردند.
به گزارش خبرنگار
معاونت حقوقی و امور مجلس صدا و سیما، در نشست علنی امروز (دوشنبه، ۲۵ آذرماه) مجلس شورای اسلامی گزارش کمیسیون عمران در خصوص بررسی آیین نامه نظام مهندسی و کنترل ساختمان قرائت شد که متن آن به شرح زیر میباشد:
مقدمه
قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در سال ۱۳۷۴ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. قانون مزبور در۶ فصل، احکام و قواعدی ناظر بر کلیات، اهداف و خط مشی قانون ، تشکیلات، ارکان، وظایف و اختیارات سازمان مهندسی، امور کاردنها و صنوف و ساختمانی، مقررات فنی و کنترل ساختمان و آموزش وترویج در زمینه طراحی و اجرای ساختمان ها پیشبینی نموده است.
از جمله شاخصهای شکلگیری این قانون ارجاع بسیاری از امور و ضوابط مربوط به اجرای قانون به آییننامههای اجرای این قانون است لذا تاکنون آییننامههای متعددی در خصوص این قانون به تصویب رسیده است. همین گستردگی باعث گردیده تا آییننامههای مزبور نقش اساسی در تنظیم رفتار افراد موضوع این قانون داشته باشد و در نتیجه حقوق و تکالیف این افراد ارتباط قابل ملاحظهای با احکام مندرج در این آییننامهها خواهد داشت.
مهرداد لاهوتی نماینده مردم لنگرود در جلسه علنی صبح امروز (دوشنبه) مجلس شورای اسلامی دربارهی مغایرت آییننامه نظام مهندسی و کنترل ساختمان و گزارشی که پیش از این از سوی کمیسیون عمران ارائه شده بود، گفت: من با گزارش کمیسیون عمران مخالفم و معتقدم لایحهای که از سوی دولت میآید مشکلات را حل خواهد کرد.
سیده حمیده زرآبادی نماینده مردم قزوین، آبیک و البرز در رابطه با گزارش کمیسیون عمران متذکر شد: استقلال نظام مهندسی باید در نظر گرفته شود و بهتر است اشکالات این حوزه در زمینهی نیازسنجی نظام مهندسی رفع شود.
وی افزود: جدول ترکیبی هیات مدیره به نحوی است که تعداد مهندسان عمران بیشتر از سایر مهندسین است و ترکیب هیات مدیره باعث می شود که سمت و سوی تصمیمات به سمت گرایش خاصی باشد
زرآبادی با بیان اینکه ساختمان های ما به صورت دقیق شناسنامه فنی ندارند خواستار در اولویت قرار گرفتن بررسی طرح اصلاح قانون نظام مهندسی در صحن شد.
محمدرضا صباغیان نماینده مردم مهریز و بافق مشکل اساسی نظام مهندسی را انتخاب افراد ناظر از بین اعضا دانست و گفت: وقتی خود اعضاء، نظام مهندسی را انتخاب می کنند دیگر نمی توانند نظارت کنند
وی افزود: قوانین و مقررات در این خصوص کم نداریم اما اکثر آنها مورد توجه قرار نمی گیرد و علیرغم وجود آیین نامه بر اجرای آن نظارت نمی شود
صباغیان تأکید کرد: مردم باید مطلع شوند که آنها و دستگاهها چه قوانین و مقرراتی را باید رعایت کنند.
علیرضا سلیمی نماینده محلات و دلیجان یادآور شد: گاهی در مجلس شورای اسلامی قوانینی را تصویب میکنیم ولی دولت آییننامه اجرای آن را نمینویسد ما قانون را برای بایگانی و ثبت سند بایگانی نمینویسیم بلکه برای اجرا آن را مینویسیم.
وی افزود: دولت پنج آیین نامه اجرایی در سالهای مختلف برای این قانون تدوین کرده است در حالی که این آیین نامه ها ایرادات فراوانی دارد ومغایرت های جدی با قانون دارد
سلیمی با بیان اینکه دولت در تشکل صنفی نظام مهندسی دخالت کرده است گفت: صلاحیت وزیر راه، در ابلاغ نظام نامه و رفتار حرفه ای اخلاق مهندسی به وزیر تفویض شده که مغایر قانون اساسی است
بیتالله عبداللهی نماینده مردم اهر، هریس در اظهاراتی یادآور شد: قطعا باید نظارت بر بخش خصوصی وجود داشته باشد ولی حقوق و اختیارات آنها سلب نشود تا بتوانند برای پیشرفت کشور رشد و بالندگی داشته باشند.
وی افزود: در این قانون حقوق مهندسان نقض می شود و در انتخاب شورای مرکزی اختیارات گسترده ای به وزیر داده شده است
در این قانون، نظام مهندسی بخشی از وزارت راه و شهرسازی قرار گرفته است که این نقض قانون است ضمن اینکه باید قانون به گونه ای باشد که رابطه بین کارفرما و نظام مهندسی درست تنظیم شود.
احمد همتی نماینده مردم سمنان، مهدی شهر خاطرنشان کرد: همه اعضای نظام مهندسی باید برای مدیریت پروژهها به صورت مساوی پرونده داشته باشند و همانند نظام پزشکی باید صدور پروانه مهندسی هم به این سازمان واگذار شود.
وی افزود: گفته می شود که ۸۰ درصد پروژه ها در دست ۲۰ تا ۳۰ درصد اعضاء است که باید اصلاح شود
همتی خواستار واگذاری صدور پروانه های نظام مهندسی به سازمان نظام مهندسی شد تا طبق صلاحیت ها و معیارهایی که دارند پروانه ها را صادر کنند